二○○五年市委市政府为民办

    为认真实践三个代表重要思想，解决群众实际困难、改善城乡面貌、提高群众生活水平，把今年的实事办好、好事办实，自年初起，各实事承办单位和综合服务部门按照市委、市政府的要求，对2005年十件实事项目精心研究、实地踏勘、积极协调、筹措资金、组织实施。截止目前，十件实事50个小项（服务类15小项、投资类35小项）中24个小项已经完工或已发挥作用，26个小项正在抓紧建设和抓紧收尾。

    一、已完工和已发挥作用的24个小项

       （一）完成投资类项目12个：
         1、“贵阳政务服务中心”已建成并于11月4日投入使用。
         2、“10个‘三农’科技专家服务中心”已建成并于11月1日正式挂牌。
         3、“二环林带建设5.39万亩”已于6月22日完成。
         4、“市级退耕还林工程试点”已于3月底完成5000亩任务。
         5、“农村5.7万人畜饮水工程”已于9月完成，“万户小水池工程”已于6月完成。
         6、“447个行政村‘模改数’和800个自然村通广播电视”两项工程已于9月30日提前完成。
         7、“雅关截污沟”已于9月全部完工。
         8、“经济适用房开工60万平方米，竣工40万平方米”已于9月底完成。
         9、“实施20个农村中小学危房改造项目”已于11月完成。
         10、“建设农村中小学小伙房、厕所各630个”已于10月完成。
         11、“在城郊结合部流动人口聚居地改扩建公办学校4所”已于9月完成。

       （二）完成服务类项目12个：
         1、“新增就业岗位3.8万个”已于10月31日完成。
         2、“建成两城区低保群众‘爱心超市’16个”已于10月底完成。
         3、“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”已于6月建立。
         4、“女职工生育保险制度”已于10月建立。
         5、“免费对贫困农民儿童实行计划免疫”已于3月开始实施。
         6、“免费对传染性肺结核患者实行全程治疗”已于3月开始实施。
         7、“享受最低生活保障标准的城市居民免收市属医院就医挂号费、诊察费和除药费以外的其它费用减免10%”已于3月开始实施。
         8、“免费为社会公众提供文件档案信息资源服务”已于3月开始实施。
         9、“新增2500个公共停车位”已于10月底完成新增停车位3033个。
         10、“两城区20个社区居民生活、医疗卫生、安全防范呼叫信息服务系统”已于8月27日正式开通。
         11、“加强农村药品供应网络和药品监督网络建设”：农村药品供应网络覆盖率在乡镇已达100%，在村已达94%；药品监督网络覆盖率在乡镇已达100%，在村已达86.6%。
         12、“城区公交车上移动电视”已于5月22日顺利开通。

    二、各项目具体进度落实情况：

    （一）关心困难群众：新增就业岗位3.8万个；完成“双困户”廉租住房安置800户；建成两城区低保群众“爱心超市”16个；建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和女职工生育保险制度；免费对贫困农民儿童实行计划免疫，免费对传染性肺结核患者实行全程治疗；享受最低生活保障标准的城市居民免收市属医院就医挂号费和诊察费，除药费以外的其它费用减免10%。
    新增就业岗位3.8万个：截止10月31日，全市共新增就业岗位39944个，为目标任务的105%。
    完成“双困户”廉租住房安置800户：总投资588万元，其中市级财政资金计划数412万元已下拨200万元，各区应匹配176万元。截止10月底，基本完成符合初审条件的801户廉租住房申请家庭接收社会监督公示工作。
    建成两城区低保群众“爱心超市”16个：截止10月底，全市共新建低保群众爱心超市33个，其中两城区建成25个，为目标任务的156%。
    建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度：农村部分计划生育家庭奖励扶助制度已于6月建立，国家、省、市本年度奖励扶助金291240元已到位，全市共为446人办理个人储蓄账户，由省信用联社将奖励扶助金直接发放到群众手中。
    建立女职工生育保险制度：《贵阳市城镇职工生育保险实施办法》已于10月1日正式施行。
    免费对贫困农民儿童实行计划免疫：《贵阳市贫困农民儿童计划免疫全免费项目实施方案》已于3月制定下发，截止10月29日，共免费对895名贫困农民儿童实行计划免疫，接种7891针次，免收预防接种费13396元。
    免费对传染性肺结核患者实行全程治疗：截止10月29日，全市共免费对332例传染性肺结核患者实行全程治疗，免收药品及诊察费43505.9元。
    享受最低生活保障标准的城市居民免收市属医院就医挂号费和诊察费，除药费以外的其它费用减免10%：截止10月29日，全市市属医院共接诊低保患者132人次，减免挂号费139.5元、诊察费1300.84元，除药费以外的其他费用减免26356.72元，共计减免27797.06元。

    （二）加强便民服务：建成贵阳政务服务中心并投入使用：建成10个“三农”科技专家服务中心；办理历年来市政基础设施安置房产权证2000套，完成房改房市场准入证审核办理20000户；构筑农村维权网络“12315”服务联络点；免费为社会公众提供文件、档案信息资源服务。
    建成贵阳政务服务中心并投入使用：总投资950万元，其中购买办公用房825万元，已于11月4日投入使用。
    建成10个“三农”科技专家服务中心：总投资200万元，已于11月1日正式挂牌。
    办理历年来市政基础设施安置房产权证2000套：截止10月底已完成980户，为目标任务的49%。存在问题：拆迁单位未补交土地出让金的不能上市交易，手续齐全的部分被安置户不愿办理产权证，相关部门正在努力协调中。
    完成房改房市场准入证审核办理20000户：截止10月底，共审核办理房改房准入证19500户，为目标任务的97.5%。
    构筑农村维权网络“12315”服务联络点：全市已在83个乡镇设立“维权投诉站”，在359个行政、自然村设立“维权投诉联络点”为消费者提供服务；11月共发放各种咨询投诉记录表、调解协议书、消费者投诉导则5699份；处理消费者投诉4件。
    免费为社会公众提供文件、档案信息资源服务：截止10月底，市档案局共接待查阅档案资料群众2111人次，提供档案5017卷、资料512册；接待查阅现行文件人员285人次，复印文档18188页。

    （三）改善农村生活环境：建设100个生态经济示范村；完成“四改一气”农村生态建设项目20000户；完成农村5.7万人畜饮水及万户小水池工程；完成二环林带建设5.39万亩，进行市级退耕还林工程试点。
    建设100个生态经济示范村：总投资17853万元，其中市级各部门专项资金9585万元，区县匹配8268万元（含农民投工投劳）。截止11月2日，共完成投资10746万元；全市110个生态经济示范村建设已平均完成80%以上。存在问题：一些部门项目资金未落实到位，需尽快安排资金，确保年底完成。
    完成“四改一气”农村生态建设项目20000户：总投资6200万元，其中：中央国债资金100万元，省级资金1500万元，区、县配套及自筹3000万元。目前到位资金2456.696万元，其中：中央国债、省级项目建设资金1200.12万元，市级项目建设资金767万元，省、市配件资金489.576万元；尾款743.304万元待年底验收后下拨。截止11月14日，全市共动工20000口，完工18608口，产气13486口，完成配套改圈16415个、改厕15538个、改灶15711个。存在问题：省配套设备未到，市农业局积极想办法，不等不靠，组织设备到农户，年底可确保任务完成。
    完成农村5.7万人畜饮水及万户小水池工程：总投资4450万元（含农民投工投劳），其中市级财政计划数950万元已全部下拨。5.7万人畜饮水工程已于9月完成180处，解决了5.98万人的饮水困难；万户小水池工程已于6月完成，全市共建成小水池工程10181个，解决了3748户、16626人的饮水困难；新增灌溉面积可达12513亩，其中蔬菜基地2697亩、经果林5166亩、烟草基地1158亩、其他土地灌溉3492亩。存在问题：县级配套资金87万元和社会捐赠资金71.25万元尚未到位。
    完成二环林带建设5.39万亩：总投资668.7万元，市级财政计划数462万元已全部下拨。已于6月22日全面完成5.45万亩，其中与退耕还林捆绑实施荒山造林3.01万亩、市级退耕还林0.5万亩、义务植树0.14万亩、无公害果树基地建设1.76万亩。
    进行市级退耕还林工程试点：总投资325万元，市级财政计划数325万元，目前已下拨159万元。市级退耕还林工程试点5000亩已于3月底全部完成。

    （四）加强农村基础建设：继续完成500公里县乡公路建设改造工程和1000公里贫困村村公路建设改造工程；完成9处铁路道口“平改立”工程；建好100个村级综合楼（党员活动室、文化室、卫生室、计生室）；完成447个行政村“模改数”工程和800个自然村通广播电视工程。
    继续完成500公里县乡公路建设改造工程：去年续建项目需投资2.8亿元，商业银行贷款2亿元已全部到位（2004年到位0.8亿元，2005年到位1.2亿元），截止10月底，完成路基工程110.08公里，路面工程89.19公里，完成工程投资近1.56亿元，各项工程正抓紧实施。
继续完成1000公里贫困村村公路建设改造工程：今年新开工10个特事特办项目89.1公里，去年续建项目需投资3.7亿元，目前累计到位0.465亿元，存在资金缺口约3.22亿元；截止10月底，完成路基工程1443.8公里，路面工程772.14公里，累计完成工程投资近2.24亿元，目前各条公路正在抓紧建设。
    完成9处铁路道口“平改立”工程：总投资903万元，铁路方承担主体工程资金653万元已全部到位；引线工程资金区、县匹配99.2万元已到位，市级匹配213.2 万元市发改委、市财政局已于10月20日联合下拨；目前9处铁路道口“平改立”工程正抓紧实施，力争年底前完工。
    建好100个村级综合楼（党员活动室、文化室、卫生室、计生室）：4个项目由市文明办、市委组织部牵头组合实施，截止10月底，已完工投入使用2个，已竣工14个，完成主体工程38个，其余正抓紧施工，预计11月底可全部完工。4个项目组合实施市级财政共投入资金653.88万元全部到位；各区、市、县除开阳县按1万元/个匹配外，其余均按2万元/个匹配；乡镇、村匹配资金已到位145.1万元；存在问题：花溪区、息烽县匹配资金正在办理手续，个别乡镇、村匹配资金尚未到位，需加大资金落实力度方可确保年底完成。
    完成447个行政村“模改数”工程和800个自然村通广播电视工程：两项目总投资2310万元，已于9月30日提前完成，全市受益农户41456户。目前安装的农户可以接收到20余套高清晰的数字电视节目。

    （五）完善城市基础设施建设：在金阳新区建设2条城市道路；在市中心区建设7条城市道路，建设3座人行过街设施；新建15座公厕、8个垃圾转运站、升级改造4个垃圾转运站，新建3个集贸市场；贵阳大剧院工程竣工并投入使用；建成贵阳市消防指挥中心；建设雅关截污沟。
    在金阳新区建设2条城市道路：
长岭路：长3907米，宽60米，分为南北两段，总投资21287.56亿元，目前银行贷款到位3590万元。南段（观山路至兴筑路段）已于10月1日实现两幅快车道通车，正在进行路面结构层及配套设施施工；北段已完成50%工程量，目前正在进行路面结构层、土石方工程及管线施工。存在问题：拆迁涉及建材机械厂用地、火烧寨泵房及13家村民房屋未拆完，影响施工进度。
    兴筑东路二期：长2640米，宽50--60米，总投资9000万元，到位银行贷款2400万元。目前已完成道路工程280米，一号桥（长340米）施工正进行右线桥满堂支架搭设、人行道板预制和钢筋绑扎等工作，桥西路面已成型。存在问题：尚有2户拆迁未完成，影响工程进度，目前正抓紧协调。
    在市中心区建设7条城市道路：总投资35598万元，已到位25739万元，其中市级资金到位3878万元，国开行贷款到位21061万元，商业银行贷款到位800万元。
    1、红岩路：长2439米，宽16--20米，总投资7526万元。已于7月底通车，共完成拆迁67户7976平方米。
    2、扶风路：长1300米，宽20米，计划总投资6710万元。截止11月，已完成孔桩、边坡支护，基本完成挡墙、土石方、排水、低标号 ；拆迁涉及75户13097平方米，已完成73户，计划11月底通车。存在问题：尚余2户拆迁户阻挠，影响工程完工。
    3、市北路：长720米，宽18米，计划总投资4900万元。截止11月，完成路基85%、排水95%、低标号砼85%，部分已实现通车；拆迁涉及69户7172平方米，目前已完成62户。存在问题：尚余7户拆迁户阻挠，影响工程完工。
    4、青山路：长572米，宽15--20米，总投资1254万元。已于9月初通车，拆迁涉及21户已全部完成。
    5、永乐路一段：长600米，宽25米，总投资3104.6万元。截止11月，已完成雨污沟、平基，人行道完成90%；拆迁涉及23户1580.8平方米，已完成拆迁16户1185.38平方米，预计11月底通车。
    6、环城北路：长400米，宽20米，总投资1155.65万元。截止11月，已完成雨污管、平基及低标号，人行道彩板完成90%；拆迁涉及 7户186平方米已全部完成，预计11月底通车。
    7、北新区路：长600米，宽25米，总投资1705.85万元。截止11月，已完成完成雨污管、平基，低标号完成90%、人行道完成60%；拆迁涉及20户570平方米，已完成拆迁19户，预计11月底通车。
    建设3座人行过街设施：总投资809.35万元，其中市级财政资金计划数400万元已下拨94万元，国开行贷款解决409.35万元。
    1、浣纱路人行天桥：长40.5米、桥宽3米、梯宽2.5米，总投资109万元，已于8月1日完工投入使用。
    2、九中人行地下通道工程：主通道长26.5米、宽4米、高3米，梯道长32.6米、宽2.5米，总投资380万元。已于10月1日完成半幅施工，目前剩余半幅通道顶板浇筑已完成，梯道部分完成50%，预计12月底完工投入使用。
    3、师大附中人行天桥：长40米、桥宽4米，总投资262.8万元。已于10月1日完工投入使用。
新建15座公厕、8个垃圾转运站、升级改造4个垃圾转运站：总投资800万元，其中市级财政资金计划数400万元，目前已下拨94万元。截止10月底，已完成公厕6座、垃圾转运站6座，正在建设公厕9个、垃圾转运站6个。存在问题：两城区公厕、垃圾转运站规划、定点、建设难；1、部分建设点附近居民阻挠施工；2、部分建设点涉及征地难度大，拆迁费用高。
新建3个集贸市场：云岩区海马冲进康综合集贸市场已于6月开业，仙鹤路西瓜村集贸市场已进入开业筹备阶段；南明区香榭枫林集贸市场已于8月28日开业。
    贵阳大剧院工程竣工并投入使用：总建筑面积36376平方米，预计总投资4.38亿元，目前到位资金2.48亿元。截止11月4日，基础及主体的分部工程已完工验收；剧场主体、音乐厅网架主体、消防喷淋系统、管道系统、控制系统布线、弱电系统布线已完成，玻璃幕墙、暖通工程、舞台机械安装完成97%；灯光音响、室外土建完成75%，二次装修完成90%；计划12月中旬完工。存在问题：完工后还需3个月时间进行设备调试。
    建成贵阳市消防指挥中心：总投资3800万元。经7月4日市长办公会研究决定：贵阳市消防指挥中心交由市消防支队自建，原有地块采取置换拍卖，不足部分由市补足。截止11月，已完成征地拆迁补偿、勘界工作，可研报告已批复，初步设计及概算已报市发改委审查，土地使用手续资料已报高新区国土局待批复，预计11月28日开工奠基。
    建设雅关截污沟：总投资3855万元，全长10.3公里。资金由市、区两级按5︰5承担，市级承担1855万元，目前市级财政下拨500万元，缺口1355万元；云岩区资金1928万元已到位。该工程9月已全部完工。

    （六）继续改善城市人居环境：新增2500个公共停车位；完成两城区3个住宅小区环境综合治理；在贵阳市城区公交车上开通移动电视；新增30万平方米绿地，创建10个绿色社区；经济适用房开工60万平方米，竣工40万平方米。
    新增2500个公共停车位：截止10月底，全市已新增停车位3033个，为目标计划的121%。
    完成两城区3个住宅小区环境综合治理：总投资约1270万元。
    相宝小区（含大发小区）（云岩区）：相宝小区已完成环境综合治理工程，大发小区正抓紧施工，年底前可确保完成。
    营盘小区（市房管局）：已完成小区消防通道的混凝土浇注和防止山体滑坡的水泥喷浆及锚杆处理工作，年底可确保治理工程全部完成。
    青山小区（市建投公司）：已完成下水管工程，正在实施绿化工程，除广场部分外环境工程完成80%，年底可确保治理工程全部完成。
    在贵阳市城区公交车上开通移动电视：城区公交车移动电视已于5月22日顺利开通，截止目前已有12条公交线路共200辆公交车安装了移动电视终端设备。
    新增30万平方米绿地：总投资1000万元，市级财政资金目前已下拨350万元。截止11月14日，共完成新增绿地26.23万平方米，为目标任务的87.4%，年底前可全部完成。
    创建10个绿色社区：目前正在整理各社区基础数据，为11月验收评估做准备。
经济适用房开工60万平方米，竣工40万平方米：截止11月，经济适用房已开工120.7万平方米，竣工64万平方米。

    （七）改善教学条件：继续加强市直属薄弱学校建设，重点改善4所薄弱学校的办学条件；实施20个农村中小学危房改造项目，消除农村中小学现有危房1万平方米；建设农村中小学小伙房、厕所各630个；在城郊结合部流动人口聚居地改扩建公办学校4所，接纳更多进城务工农民子女就读。
    改善4所薄弱学校的办学条件：市级财政已下拨1676万元对13中、21中、30中、33中的薄弱环境进行改造，其中13中、30中改造工作已完成，21中、33中改造工作正抓紧实施，年底前可以完成。
    实施20个农村中小学危房改造项目，消除农村中小学现有危房1万平方米：已于11月完成改造项目31个21209平方米，共投入资金1231万元，其中各区、市、县投入676.5万元。
    建设农村中小学小伙房、厕所各630个：截止10月，共投入资金629万元，完成改造建设厕所693个、建设小伙房655个。
在城郊结合部流动人口聚居地改扩建公办学校4所：已于9月完成5所公办学校改扩建工程，共投入资金472.6万元。

    （八）建立健康医疗体系：构建贵阳市国民体质监测体系，建成市国民体质监测中心和6个区国民体质监测站；建成贵阳市紧急救援中心并投入使用；改扩建贵阳市传染病医院；建成7个区、市、县传染病区并投入使用。
    建成市国民体质监测中心和6个区国民体质监测站：总投资450万元。其中市级资金210万元已落实。市国民体质监测中心计划建在贵阳市民健身中心内，今年采取临时过渡方式使用原体育馆用房，目前正在装修，外环境整治及设备安装12月初可完成；6个区国民体质监  测站市级补助资金60万元（10万元/个）已下拨，各区匹配资金和购置设备正陆续到位，云岩区、白云区部分器材设备已到位。
    建成贵阳市紧急救援中心并投入使用：总投资825万元，目前已下拨280万元。主体工程及内外部装修已完工，目前正在进行外环境施工，11月底即可完工。
    改扩建贵阳市传染病医院：总投资5940万元，其中国债资金5730万元已到位760万元，市级财政资金计划数210万元已全部到位。传染病医院主体工程已于9月全部完成，目前正在进行外装修工程招投标工作，年底可完成外装修。
    建成7个区、市、县传染病区并投入使用：总投资672万元均为国债资金。7个区、市、县传染病区主体工程已全部完工，部分区、县已投入使用，部分区、县待卫生部采购的器材到位后，即可投入使用。

    （九）加强公共安全体系建设：完成两城区20个社区居民生活、医疗卫生、安全防范呼叫信息服务系统；加强农村药品供应网络和药品监督网络建设，方便和保障农民安全用药。
    完成两城区20个社区居民生活、医疗卫生、安全防范呼叫信息服务系统：“贵阳市社区信息服务呼叫系统”已于8月27日正式开通并面向社会服务，居民拨打电话0851-96796或登陆贵阳市民服务网（www.gy0851.com）即可免费获取各种服务信息或上门服务。
    加强农村药品供应网络和药品监督网络建设，方便和保障农民安全用药：截止目前，农村药品供应网络覆盖率在乡镇已达100%，在村已达94%；药品监督网络覆盖率在乡镇已达100%，在村已达86.6%，已设网点的村均聘有药品监督员、信息员。存在问题：农村药品监督员、信息员均为无偿工作，积极性受到很大影响，网络构建并不稳固。

    （十）加强法治基础建设：完成20个乡镇司法所办公用房建设；改造建设7个区、市、县人民法庭。
    完成20个乡镇司法所办公用房建设：总投资210万元，截止10月底，即将投入使用3个，正在装修6个，11个正在抓紧施工，年底前可确保完成。
    改造建设7个区、市、县人民法庭：市财政计划资金350万元已下拨200万元；7个区、市、县人民法庭建设用地全部落实。截止10月底动工6个，剩余花溪区1个将于11月上旬开工，年底可确保全部完工。